今年4月,河南省交警總隊通報了公安部交管局檢查河南車駕管工作的情況,將涉及的鄭州、安陽等5家存在問題的車管所等級評定降一級,其中,安陽市車管所由三等降為四等。
  但近段時間,安陽市民發現,安陽車管所變了,以前的那些難關不再難了。
  □東方今報記者 劉長征/文
  邱琦/圖
  ◎“美女”民警溫柔路考
  11月20日下午,安陽市民曹先生走出了安陽市車管所科目三駕考候考大廳,這是他頭回參加路考。正忐忑不安時,一位女警官站在了面前:“大家好,我叫王璐,今天由我為大家服務,請你們放鬆心情……”
  “咦,這考官是女的。”“對呀,看起來還挺和氣的。”聽著身後考生悄悄議論,曹先生緊張的心情也有一絲放鬆:“以前聽說路考考官可厲害,稍微錯一點兒就要挨吵,現在考官是女的,再厲害也凶不到哪兒去吧。”
  女警官向考生們提醒了路考時易出錯的地方後,四個考生上了路考車,而其餘的考生則坐進了路考保障車,在後面遠遠跟著。
  一坐進保障車裡,曹先生就被駕駛座後一塊電視屏幕吸引住了。上面顯示的正是前面路考車裡的情形,屏幕上有考生的名字、身份證號、當前成績和考試員的名字等信息。“這挺好,既能讓我知道前面的考生為啥扣分,也不怕考試有啥貓兒膩了。”曹先生說。
  看了幾個人的考試過程,曹先生的心情徹底放鬆了。輪到他考試時,車輛僅僅熄火了一次,就順利過關了。拿駕照時,曹先生還收到了一張民警測評卡,請考生給民警考官服務是否熱情、執法是否廉潔打分。曹先生笑著全部打了滿分,還特意留言:“考官很漂亮,路考很溫柔。”
  據悉,目前全省路考推行電腦評判,考生駕駛失誤主要由電腦扣分,儘量避免考官主觀因素影響考試公平。
  ◎“鐵板”流程擠走“黃牛”
  許多新車車主最發憷的就是去車管所註冊、上牌照,既怕材料不齊來回折騰,又怕被辦事人員刁難。因此,不少人喜歡找熟人、托關係,甚至求助於車管所門前徘徊的“黃牛”。
  在安陽市車管所服務大廳,記者跟隨一位姓柯的女士進去辦理新車註冊手續。一進門,就看見門口站著三位身披綬帶的姑娘,其中一位說:“您要辦理什麼業務,我幫您看看資料。”原來她是車管所在免費導辦。她檢查了柯女士的資料,發現沒有遺漏,就發給她一個號牌:“您先在等候區坐一下,一會兒會叫您的號碼。”
  “要是材料不全咋辦?”記者問。這位姑娘回答,會給柯女士一份書面告知單,寫明所缺的材料,等她把材料補齊了才會發號牌。
  材料審核完後,柯女士趕緊到自編號牌查詢確定機那兒去選號。“想好的幾個號都已經有人用了。”她有些沮喪。
  “沒關係,咱這兒可以無限次選號,直到您滿意為止。”一位導辦一邊說,一邊教她模糊查詢等技巧。終於,柯女士選好了號牌,大廳里的滾動字幕提醒她去領證。記者看了看時間,前後大約半個小時。
  “我們向群眾公開承諾,只要中介能辦到的,我們一律免費辦理,如果發現民警無法辦理,但通過中介辦成的,除對責任人嚴肅追究外,還要給予辦事群眾雙倍經濟補償。”安陽市交警支隊車管科副科長王寧說,新流程實施以後,一些“黃牛”不服氣,天天在大廳里坐著想找“空子”鑽,結果不到一個星期,就“自動撤退”了。
  ◎“二次無拒絕”服務方便群眾
  如果群眾辦事材料上不符合要求,或者碰到特殊情況,又會怎樣呢?
  王寧帶著記者走進了服務大廳的後臺。她說,辦事大廳前臺16個窗口的工作人員經過培訓,可以處理一般的新車註冊、舊車過戶、補牌、補證等事項,一些複雜的手續,由後臺的民警辦理。如果遇到特殊情況,辦事人可以到17號窗口,那裡有民警專門處理“疑難雜症”,不至於耽誤後面辦事群眾的時間。
  記者看到,後臺民警桌子上有一張告知書,上面有辦事群眾和民警的名字。
  “如果群眾的證件不符合要求,比如暫住證不滿一年,單位公章沒有備案等,工作人員會把所有問題寫清,雙方簽字。”王寧說,凡群眾二次辦理的,民警不得以任何理由拒絕。對告知不徹底導致手續不齊的,由告知民警負責補齊,並無條件予以辦理。
  ◎“賠錢照相”體現理念轉變
  車管所辦事大廳內有兩台自助拍照機,10元可打印15張證件照,比街頭照相館還便宜。
  “這台機器拍照的市場價格是一次20元,成本價也要12元。”安陽市公安局副局長兼交警支隊支隊長秦文東說,“以前,車管所想方設法從群眾口袋里掏錢,現在賠錢照相,就是想方設法讓群眾滿意。”
  “關鍵要讓民警們認識到,車管、駕管不是個權力部門,而是服務部門。”秦文東說,今年4月份,公安部、省公安廳通報批評了安陽車管所存在的問題,安陽車管所由三級所降為四級所,“我們痛定思痛,只有從理念上轉變,才能真正做到服務群眾。”
  在路考候考大廳內,記者看到,每張鐵椅子上都有一張棉墊,牆上還有電動車充電插座。
  “這些細節領導不可能交代到,是民警想到的。說明只要整天琢磨咋服務群眾,工作自然就能做好了。”秦文東說。
  兩地比較
  “安陽模式”能在鄭州複製嗎
  河南省商業經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清認為,“安陽模式”中簡化流程、便民措施,鄭州都應該借鑒,不過也要看到鄭州審車能力方面的巨大缺口。
  據介紹,安陽全市有各類機動車53萬輛,每年審車量在40萬輛左右,安陽市區加上縣裡一共有12個審車點。目前,安陽市區一條檢測線平均每天能檢測100輛車,離規定飽和數量150~200輛還有很大餘地。而根據媒體報道的數字,鄭州機動車保有量已達230多萬輛,其中市區120餘萬輛,平均每天約有3000輛車要年審,但鄭州市區機動車檢測站只有8個。
  去年年底,東方今報“審車難”報道曾做過估算,根據鄭州現有審車能力,每年最多能審90萬輛機動車,審車能力和需求仍有巨大缺口。
  “相對於安陽機動車保有量和審車點數量的比例,鄭州審車點至少應該增加一倍。”宋向清說,此外,審車管理系統設計、體制、程序設置有值得改進的地方。比如,新購置的車輛是不是一定要兩年審一次?“像出租車、單位公車用得比較頻繁,兩年一審可以,對家庭新車來說5年一審應該也沒有問題。” 他建議,要從根本上解決“審車難”,不妨考慮更靈活的制度。一鍵分享到【網絡編輯:李鵬勛】【打印】【頂部】【關閉】
     (原標題:破解辦證難/審車難 我省公安廳全省力推“安陽模式”)
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